Su Majestad el Rey Mohammed VI preside un Consejo de Ministros

He aquí la traducción de este comunicado:

« Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le asista, presidió, este martes 18 de octubre de 2022, correspondiente al 21 de Rabii I 1444 H en el Palacio Real en Rabat, un Consejo de Ministros que se dedicó al examen de las orientaciones generales del proyecto de ley de finanzas para el año 2023 y a la adopción de un proyecto de Dahir, de tres proyectos de ley orgánicas, de tres proyectos de decreto así como de varios acuerdos internacionales.

Al inicio de los trabajos del Consejo, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 de la Constitución, la Ministra de Economía y Finanzas presentó ante Su Majestad el Rey una exposición sobre las orientaciones generales del proyecto de ley de finanzas para el año 2023.

La ministra afirmó que este proyecto se ha elaborado en un contexto internacional inestable, con sus repercusiones en términos de inflación y de perturbaciones de las cadenas de producción.

Las orientaciones generales del proyecto de ley de finanzas para el año 2023 se basan en cuatro ejes principales:

En primer lugar: El refuerzo de las bases del Estado social, mediante la aplicación de los distintos componentes del proyecto Real de generalización de la protección social, en particular la finalización de la generalización del Seguro Médico Obligatorio a todas las categorías sociales, la generalización progresiva de las prestaciones familiares según un nuevo enfoque de focalización directa de las poblaciones desfavorecidas, basándose en el Registro Social Unificado y la aceleración de su generalización a todas las regiones del Reino.

Paralelamente, se proseguirá la rehabilitación del sistema nacional de salud, aumentando los fondos asignados al sector de la salud y la protección social.

Se trata, igualmente, de la aplicación de la hoja de ruta para la reforma del sistema educativo y de formación, el fomento de la plena participación de las mujeres en todos los ámbitos económicos y la protección de sus derechos, así como la integración de las personas con discapacidad.

Dada la importancia del acceso a la vivienda y de la garantía de unas condiciones de vida decente, se ha instaurado en este ámbito una ayuda directa del Estado en beneficio de las categorías destinatarias.

En segundo lugar: La reactivación de la economía nacional mediante el apoyo a la inversión a través de la aplicación de la nueva Carta de Inversión y la ejecución de los compromisos inscritos en el marco de los proyectos de inversión industrial.

Y de acuerdo con las Altas Instrucciones Reales, se procederá a la puesta en marcha del Fondo Mohamed VI para la inversión y la dinamización de la inversión pública, que se dirigirá a los proyectos de infraestructuras y a estrategias sectoriales ambiciosas, para reforzar la competitividad del producto nacional y la soberanía nacional alimentaria, sanitaria y energética.

Habida cuenta del papel del sistema fiscal para hacer frente a los retos económicos actuales y alcanzar los objetivos anhelados en materia de recuperación económica, se aplicarán las disposiciones de la ley marco sobre la reforma fiscal para dar más visibilidad a los agentes económicos mediante una reforma global del impuesto sobre las sociedades y de los sectores bancario y de seguros, paralelamente a la reducción de la presión fiscal sobre los asalariados y los jubilados de clase media.

En tercer lugar: La consagración de la equidad territorial, mediante la continuación de la aplicación del proyecto de regionalización avanzada y del programa de reducción de las disparidades espaciales y sociales.
También, se tratará de acelerar la reforma de la administración mediante la simplificación de los procedimientos y la puesta en marcha de una nueva estrategia nacional para la transición digital, además de continuar los esfuerzos en el ámbito de la desconcentración administrativa y la institucionalización de la lengua amazigh en todos los aspectos de la vida pública.

En cuarto lugar: Restablecer los márgenes presupuestarios para garantizar la sostenibilidad de las reformas, movilizando todos los recursos financieros posibles mediante una mejor recaudación de impuestos, la adopción de mecanismos de financiación innovadores, la racionalización de los gastos de funcionamiento de la administración, la aplicación de la reforma relativa a la contratación pública, la reforma de la ley orgánica relativa a la ley de finanzas, así como la revalorización de la cartera pública y la mejora de su rendimiento.

La Ministra indicó que este proyecto se basa en hipótesis que fijan la tasa de crecimiento en el 4%, la tasa de inflación en torno al 2% y el déficit presupuestario en el 4,5% del Producto Interior Bruto (PIB).

Tras la adopción de las Orientaciones Generales del Proyecto de Ley de Finanzas para el año 2023, el Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de Dahir relativo a la navegabilidad y seguridad aérea de las aeronaves militares.

Este proyecto, elaborado en aplicación de las Altas Instrucciones de Su Majestad el Rey, Jefe Supremo y Jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas Reales, persigue el establecimiento de un sistema de navegabilidad de las aeronaves militares para asegurarse de su conformidad con el de la aviación civil, y la creación, por decisión de Su Majestad el Rey, dentro del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas Reales, de una Dirección de Aeronáutica Militar (DAM).

Seguidamente, el Consejo de Ministros adoptó dos proyectos de ley orgánica que modifican y completan la ley orgánica relativa al Consejo Superior del Poder Judicial y la ley orgánica sobre el estatuto de los magistrados.

El proyecto relativo al Consejo Superior del Poder Judicial tiene por objeto revisar las estructuras del Consejo a nivel de la secretaría general y de la organización administrativa, la adaptación de la situación jurídica de la instancia conjunta de Coordinación en el ámbito de la administración judicial, la moralización de la elección de los representantes de los magistrados y el refuerzo del papel del Consejo en el respeto de los valores de integridad y probidad en el seno del cuerpo judicial.

El proyecto sobre el estatuto de los magistrados tiene por objeto revisar los grados de los magistrados, optimizar la gestión del procedimiento de selección de los responsables judiciales y activar el papel del Consejo en el ámbito de la orientación de los magistrados y de la evaluación de su carrera profesional y su rendimiento judicial.

El Consejo de Ministros también ha aprobado un proyecto de ley orgánica que modifica y complementa la ley orgánica sobre el nombramiento en las funciones superiores. El objetivo de este proyecto es:
– Añadir la Oficina Marroquí de Derechos de Autor y Derechos Conexos y la Fundación Común para la Promoción de las Obras Sociales de los Funcionarios y Agentes de las administraciones públicas a la lista de los establecimientos públicos cuyos responsables son nombrados por el Consejo de Gobierno.
– Actualizar la denominación del « Consejo Superior de Equipamiento, Transporte, Logística y Agua », previsto en la lista de los establecimientos públicos cuyos responsables son nombrados por el Consejo de Gobierno, que se denomina ahora « Consejo Superior de Equipamiento ».

Como expresión concreta de la especial atención que Su Majestad el Rey, Jefe Supremo y Jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas Reales, ha prestado siempre a los miembros de estas Fuerzas, Su Majestad el Rey ha aprobado dos proyectos de decreto relativos al ámbito militar.

Se trata del proyecto de decreto por el que se modifica y completa el Dahir que fija el sueldo del personal militar de las Fuerzas Armadas Reales, cuyo objetivo es mejorar las condiciones materiales y sociales del personal militar que trabaja en el ámbito de la sanidad militar.

El segundo proyecto de decreto se refiere a la aplicación de la ley sobre los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, cuyo objetivo es acompañar la transición digital como uno de los proyectos importantes y prioritarios.

El Consejo de Ministros también ha aprobado el proyecto de decreto por el que se modifica el decreto que establece las condiciones de concesión de prestaciones familiares a los funcionarios, militares y agentes del Estado, de los municipios de las instituciones públicas.

Este proyecto, que se produce en ejecución de los compromisos del Gobierno recogidos en el acuerdo firmado con las centrales sindicales más representativas en el marco del diálogo social, pretende aumentar el importe mensual de los subsidios familiares que reciben los funcionarios civiles y militares por el 4º, 5º y 6º hijo.

En el marco de la puesta en práctica de la visión Real clarividente en materia de política exterior del Reino en lo que respecta a la ampliación de las redes de asociaciones y la diversificación de sus ámbitos, así como el establecimiento de relaciones de cooperación fructíferas con los diferentes espacio geográficos, el Consejo de Ministros adoptó ocho acuerdos internacionales, tres de ellos bilaterales y cinco multilaterales.

En el plano bilateral, los acuerdos conciernen a los socios del espacio africano y árabe, y se refieren a la promoción y protección de las inversiones, los servicios aéreos y la cooperación en los ámbitos de los usos pacíficos de la energía atómica.

En cuanto a los acuerdos multilaterales, se refieren a diversos ámbitos relacionados con la protección de los créditos de los trabajadores en caso de insolvencia de su empleador; la « Constitución de la Comisión Africana de Aviación Civil » (CAFAC); la « Comisión Africana de la Energía »; el « Reglamento de Transporte y Tránsito de Pasajeros por Carretera entre los Estados Árabes »; y el Acuerdo de Sede con la Agence Universitaire de la Francophonie.

Al término de los trabajos del Consejo y de conformidad con las disposiciones del artículo 49 de la Constitución, y a propuesta del Jefe de Gobierno y por iniciativa de la Ministra de Economía y Finanzas, Su Majestad el Rey, que Dios le asista, ha tenido a bien nombrar a Mohamed Benchaaboun, Director General del Fondo Mohammed VI para la Inversión.